苏畅 麻豆 经济第二大省，此次有点慢了

苏畅 麻豆

东谈主口当然增长率为 -2.5 ‰

摈弃当今，寰球已有 13 省份公布 2024 年东谈主口数据。

其中，动作寰球经济第二强省，江苏常住东谈主口出现 2000 年以来初次零增长，激发浅近关怀和估量。

固然现时我国东谈主口总量呈负增长态势，但从东谈主口迁移标的来看，一个不祥的趋势是，我国东谈主口将握续流向东南沿海的经济强省、经济强市。外来东谈主口流入，不错在一定程度上填补当然东谈主口下落的缺口，致使使关联地区大齐呈现常住东谈主口正增长态势。

但动作东南沿海的经济大省，江苏常住东谈主口为何会出现零增长？

常住东谈主口的增减由当然东谈主口和机械东谈主口共同决定，前者是地区降生东谈主口和升天东谈主口的差值，后者是流入东谈主口和流出东谈主口的差值。期间周报记者梳剪发现，从数据层面看，江苏常住东谈主口零增长，既在于当然东谈主口下落清爽，也在于机械东谈主口增长相对有限。

△ 苏州 图源：图虫

现时比较渊博的解读是，前者，江苏老龄化情况权贵，且省内适龄群体婚育意愿相对有限；后者，江苏产业结构特色、省内苏南苏北发展相反较大、永远来体制表里待遇相反较大、东谈主口引诱要领相对弱于其他东南沿海省份等，被视为东谈主口流入当地的制约要素。

江苏以外，也有一些省份的东谈主口数据值得估量，比如：为什么山东常住东谈主口减少 42.8 万、减量居前？浙江、福建、海南、安徽、陕西等省份兑现东谈主口正增长，能源来自哪些方面？

东谈主口流动向来是区域经济发展的悔过推能源量，亦然个东谈主礼聘更好生存的款式。不妨从现存数据一探，以前一年，我国省份间东谈主口流动大体呈现何种趋势？哪些要素影响着东谈主口流动标的？

江苏为何零增长？

字据《2024 年江苏省国民经济和社会发展统计公报》，2024 年江苏全省常住东谈主口 8526 万东谈主，与 2023 年末相握平。期间周报记者梳理对比发现，江苏常住东谈主口零增长，既是因为当然东谈主口下落清爽，也有机械东谈主口增幅有限的要素。

当然东谈主口方面，2024 年江苏东谈主口当然增长率 -2.5 ‰，同期，寰球东谈主口当然增长率为 -0.99 ‰。也即是说，江苏当然东谈主口增长率清爽低于寰球水平。

机械东谈主口方面，2024 年江苏净流入东谈主口 21.3 万东谈主，与当然东谈主口两相作用，最终呈现常住东谈主口零增长。

动作寰球经济第二强省，有较强的经济活力和劳动承载力撑握，江苏终年齐是东谈主口净流入地。但若与同处东南沿海的强省、强市对比，江苏的东谈主口引力似乎还不够强盛。

苏畅 麻豆

△ 江苏省会南京 图源：图虫

2024 年，浙江、福建区分兑现 43 万东谈主、10 万东谈主的常住东谈主口增量。

其中，浙江常住东谈主口增量源于多量东谈主口流入和当然东谈主口减量较小的双重撑握，当地外来东谈主口净流入达 45.4 万东谈主，当然增长东谈主口 -2.4 万东谈主；福建外来东谈主口净流入约 9 万东谈主，固然东谈主口流入体量不算大，但收获于当然东谈主口正增长，孝敬了约 1 万的新增常住东谈主口限制。

此外，广东 2024 年东谈主口数据虽未出炉，但据"广东统计"音书，2024 年广东新降生东谈主口 113 万东谈主，数目居寰球第一，省外净流入东谈主口保握增长，展望常住东谈主口限制持续扩大。

在一众东南沿海省份中，江苏东谈主口增长速率相对较慢。这少许从更永劫候维度看，或愈加清爽。

往前推 10 年，即 2014 年 -2023 年，期间周报记者整剪发现，上述省份的常住东谈主口累计增量情况为：福建增长 409 万东谈主、增长率 10.84%；广东增长 2062 万东谈主、增长率 19.37%；浙江增长 1133.2 万东谈主、增长率 20.63%。与之相对的，是江苏累计增长 586.6 万东谈主，增长率不及 10%，仅为 7.39%。

经济结构影响

东谈主随产业走。在分析东谈主口流动趋势时，一个地方的经济产业发展情况，相似被视为决定东谈主口流向的最悔过要素，从全体层面来说实在如斯，这也不错解说寰球东谈主口迁移总体呈从中西部向东南沿海、从小城市向大城市的趋势。

不外经济体量和增速以外，地方经济结构不同，对东谈主口的引诱力度也有所不同。

上海交通大学安泰经济与贬责学院特聘涵养、上海市常识竞争力与区域发展推敲中心首席各人罗守贵告诉期间周报记者，民营经济一向被视为劳动"蓄池塘"，孝敬超 80% 的劳动岗亭，且在现阶段施展出浩大韧性。详细数目、结构、劳动带动才能等盘算推算来看，浙江和广东的民营经济相对更强，这亦然这两个省份在引诱东谈主口方面更胜一筹的原因之一。

反不雅江苏，当地维持产业永远涵盖纺织、化工、电子等传统制造业，关联产业固然产值可不雅，但劳动带动才能有限且面对产业链移动压力。

萨摩耶云科技集团首席经济学家郑磊也对期间周报记者指出，江苏频年来在股东产业结构向高端化、智能化转型，但转型经由中部分传统产业的劳动岗亭减少，对劳能源的需求结构发生变化，这也影响了东谈主口的流入。

而在更具劳动带动才能的服务业，尤其是高端服务业，如金融、信息手艺、研发假想等，江苏与浙江、广东等地比拟发展稍慢。

此外，苏南、苏北发展相反较大，省内要点城市户籍轨制校正进度相对较慢，成人电影院永远存在的体制表里待遇相反较大，东谈主口引诱要领力度相对有限等，也被视为江苏引诱东谈主口流入的制约要素。

另一方面，江苏当然东谈主口减量较大。一种比较常见的解说是，江苏是相对更早、更严格执行贪图生养的省份，加之城镇化权贵高于寰球平均水平，较高生存资本也在一定程度扼制当地住户生养意愿。

不外罗守贵指出，当然东谈主口走势还取决于地方东谈主口年岁结构，即一段时候内处在婚育年岁的群体占比奈何，而江苏老龄化程度较高、多年来婚育年岁群体占比相对较少。而永远婚育年岁东谈主口占比较低，亦然永远东谈主口流入相对有限聚积的后果。

现阶段东谈主口走势，对江苏意味着什么？中国城市发展推敲院农文旅产业振兴推敲院常务副院长袁帅对期间周报记者指出，江苏现阶段东谈主口走势将对区域经济产生影响。东谈主口动作经济发展的关键要素，其增长放缓致使负增长齐可能带来劳能源供给减少、商场需求萎缩、经济增长动能松开等一系列挑战。

袁帅以为，江苏应客不雅看待并积极应酬东谈主口场合变化。一方面，要正视东谈主口增长放缓带来的挑战，加强东谈主口监测和预警，制定科学合理的东谈主口政策；另一方面，加速产业结构鼎新和转型升级，培育新兴产业，同期优化政策环境，普及寰球服务水平，增强城市的宜居性和引诱力，以引诱更多东谈主才和东谈主口流入。

郑磊也默示，要引诱更多东谈主口流入，江苏的发力关键在于加速产业转型，放宽户籍政策，加大对年青东谈主口的引诱力，缩小苏北与苏中、 苏南的经济发展差距。

从频年江苏彭胀的各项生养政策和东谈主才政策，也可见当地启动疼爱并积极应酬东谈主口走势情况。

本年头，《江苏省对于加速完善生养支握政策体系 股东诞生生养友好型社会的多少要领》发布，就生养、养育、汲引、劳动等一系列"养娃痛点"建议支握要领，旨在营造生养友好社会氛围；再往前推两年，江苏就发布《江苏省对于优化生养政策促进东谈主口永远平衡发展实施决议》，从缩短生养资本、强化各项生养配套等方面推出多项举措。

引诱东谈主口东谈主才流入方面，江苏也从劳动岗亭供给、生存补贴、职称手段补贴、口试补贴、放宽落户限制、加大寰球服务供给等多所在发力。其中，南京"东谈主才强市 25 条"和"要点产业东谈主才 7 策"就因高补贴和多所在服务受到较多关怀。

旧年底，江苏还出台了《江苏省久了实施以东谈主为本的新式城镇化策略五年行动贪图实施决议》，建议异日 5 年，全省将全面放宽落户限制，彭胀常住地寰球劳动服务轨制等要领，助力"新市民"安堵。

不外在寰球多地"抢东谈主大战"愈发强烈的布景下，江苏在东谈主口引诱方面的奋勉生效奈何，还有待时候考据。以及，与其他省份横向对比，江苏关联政策要领还有哪些进一步发力空间，也值得更多想考和疼爱。

山东常住东谈主口减少超 40 万

摈弃当今，寰球已有山东、江苏、四川、浙江、安徽、广西、江西、福建、贵州、甘肃、海南、青海和陕西等 13 个省份发布了 2024 年东谈主口数据。

其中，江苏以外，常住东谈主口兑现正增长的还有浙江、福建、海南、安徽和陕西，区分增多 43 万、10 万、5 万、2 万和 1 万东谈主。

△ 图源：图虫创意

从上述数据看，经济产业一经影响东谈主口迁移的重要要素，寰球东谈主口迁移不祥呈现向东南沿海集中的趋势。不外也有几个省份数据施展激发关怀和沟通。

比如常住东谈主口减量暂时居前的山东。 期间周报记者梳剪发现，山东常住东谈主口限制寰球第二，但省内老年东谈主口限制寰球第一，老龄化程度排在寰球前线，成为当地当然东谈主口负增长的主要要素，2024 年山东当然东谈主口减少 16.8 万东谈主。另一方面，山东传统重工业占比偏重，提供劳动岗亭较少，类似山东自己东谈主口体量大，在相近东谈主口流出比例下，东谈主口流出数目愈加清爽。

在现时已公布 2024 年东谈主口数据的省份中，陕西是西部地区唯独常住东谈主口正增长的省份，安徽则是中部地区唯独正增长的。

期间周报记者梳剪发现，陕西旧年当然东谈主口减少 2.7 万东谈主，不外其省会西安动作西部经济高地，是相近地区科教文卫资源最佳的地方，对西北其他地区城乡住户具有浩大引诱力，最终全省兑现 2023 年常住东谈主口增长 1 万东谈主。

类似的，安徽在旧年当然东谈主口负增长的布景下，兑现全省常住东谈主口 2 万东谈主的增量，关键在于省会合肥频年经济和东谈主口的双双解围。具体来看，频年合肥积极连结长三角中枢城市的产业移动，重注策略性新兴产业，如新能源汽车、量子科技等，通过产业发展引诱多量东谈主口流入，近三年城市常住东谈主口增量超 50 万东谈主。

把眼神移向我国南端，海南旧年常住东谈主口增长 5 万东谈主。固然当地当然东谈主口变化情况未出，但积年数据领会，海南降生率终年居于寰球上游，当然东谈主口永远正增长。按此臆测，旧年海南常住东谈主口增长 5 万东谈主苏畅 麻豆，一方面来自于当然东谈主口增长，另一方面，收获于频年自贸港诞生，"零关税、低税率"等政策红利也为海南引诱一批外来东谈主口和企业。